El fracaso del Paso de Agua Negra: la oportunidad que San Juan dejó pasar

May 13, 2025 | Nacional

Ivan Nolazco

Ivan Nolazco

Escritor, periodista.

 

Mientras el Corredor Bioceánico Vial avanza consolidando rutas estratégicas entre el Atlántico y el Pacífico, San Juan vuelve a quedar al margen. El Paso de Agua Negra, promesa repetida durante años, es hoy símbolo de inacción, mala gestión y falta de visión política.
El reciente lanzamiento del Plan de Acción del Corredor Bioceánico Vial por parte del presidente de Chile, Gabriel Boric, dejó en evidencia una realidad incómoda para la provincia de San Juan: el Paso de Agua Negra, ese ambicioso túnel binacional que durante más de una década se promovió como eje estratégico para el desarrollo de la región, ha quedado, una vez más, fuera del juego. La obra, que debía conectar San Juan con la Región de Coquimbo y proyectar al noroeste argentino hacia el Pacífico, ha sido relegada al olvido, y con ella, las promesas de integración, crecimiento y competitividad para toda una provincia.
Mientras el mundo se mueve, San Juan sigue esperando. El Corredor Bioceánico que se pondrá en marcha atravesará Brasil, Paraguay, Argentina y Chile, conectando a través de más de 2.400 kilómetros los puertos del Atlántico con los del Norte Grande chileno: Antofagasta, Iquique y Mejillones. Esta ruta no solo reducirá tiempos logísticos, sino que consolida una estrategia comercial regional con infraestructura portuaria avanzada, zonas francas activas y planificación integrada. Frente a eso, San Juan no tiene ni túnel, ni puerto, ni zona franca operativa. Solo papeles, declaraciones y una larga lista de oportunidades desperdiciadas.
Años perdidos y gestiones erráticas
La historia del Paso de Agua Negra es también la historia de cómo una negociación débil, una gestión sin visión y una falta de voluntad política real pueden condenar a una provincia al atraso. Durante años, gobiernos sanjuaninos prometieron avances, firmaron convenios y participaron en foros internacionales asegurando que la obra era inminente. Pero lo cierto es que nunca se puso en marcha nada: solo hubo propaganda de gestiones populistas que nunca entendieron lo que implica la integración comercial o el desarrollo logístico regional.
Ni siquiera se avanzó seriamente con el componente productivo complementario: la Zona Franca de Jáchal, una pieza clave para convertir al norte sanjuanino en un polo logístico y exportador vinculado al túnel. Lejos de eso, Jáchal sigue olvidado, sin infraestructura, sin inversiones y sin políticas públicas que lo conecten al desarrollo regional. La zona franca existe únicamente en los textos de una ley y en los discursos que el tiempo hizo irrelevantes. Mientras tanto, provincias como Jujuy sí avanzan: su zona franca en Perico ya opera y se vincula directamente con el Corredor Bioceánico, consolidando su inserción internacional desde el noroeste argentino. Entre tanto en Jáchal, están preocupados preparando una ampliación de la Fiesta de la Tradición.
Chile eligió eficiencia, no sentimentalismo
Chile no excluyó el Paso de Agua Negra por cuestiones ideológicas ni por falta de voluntad bilateral. Lo hizo porque optó por la eficiencia. Los puertos del Norte Grande chileno —Mejillones, Antofagasta, Iquique— cuentan con infraestructura moderna, ampliaciones en curso, accesos viales optimizados y conexión directa con rutas del Mercosur. Además, su proximidad al emergente puerto de Chancay, en Perú, fortalece su rol estratégico como puerta natural de Sudamérica hacia Asia.
La ruta seleccionada por Chile no solo es más eficiente: también se conecta con zonas francas ya operativas en el norte argentino, como la de Jujuy, que hoy cumple el rol logístico que alguna vez soñó San Juan. Mientras tanto, nuestra provincia no solo carece del túnel, sino que tampoco logró concretar una plataforma económica que lo respalde. En un mundo donde triunfan los más preparados, San Juan evidencia su falta de audacia, profesionalismo y estrategia.
Un proyecto atrapado en el discurso
Defender hoy el Paso de Agua Negra como una causa vigente es sostener un espejismo. El proyecto quedó desfasado frente a un nuevo mapa geopolítico y logístico. Lo que alguna vez fue una gran oportunidad, hoy es símbolo de estancamiento. Porque una idea que no se implementa, que no se respalda con financiamiento ni con decisiones firmes, termina siendo lo que Agua Negra es hoy: una carpeta olvidada, con firmas, fotos y promesas que no cambiaron nada.
Un legado de incompetencia
La provincia necesita una autocrítica profunda y urgente. No se puede seguir culpando a factores externos o esperar soluciones que nunca llegan. La verdadera causa del fracaso del Paso de Agua Negra radica en la mala gestión de los gobiernos provinciales anteriores, que desperdiciaron años sin trazar una estrategia clara, sin articular alianzas ni garantizar avances técnicos o financieros. A esto se suma la absoluta incompetencia de la gestión departamental de Jáchal, que no logró sustentar un solo proyecto serio para hacer viable su zona franca. El resultado está a la vista: promesas vacías, discursos reciclados y un atraso estructural que la provincia ya no puede darse el lujo de seguir sosteniendo.
Conclusión
Mientras otras regiones del país avanzan, conectan y producen, San Juan queda, otra vez, al margen. El tren del Corredor Bioceánico ya partió, y no espera a los que llegan tarde. El futuro no se construye con palabras: se construye con planificación, capacidad y decisión política. En ese terreno, San Juan sigue en déficit.

Artículos relacionados

San Juan: ver todo… sin mostrar nada

San Juan: ver todo… sin mostrar nada

Domingo de calma, números ausentes No hay escándalo. No hay ruptura. Hay algo más eficaz: una política que no muestra, una ciudadanía que espera… y un sistema que ya aprendió a convivir con ambos. Bienvenidos: pase, mire… pero no pregunte Los domingos en San Juan...

La ligereza del clic y el peso del delito

La ligereza del clic y el peso del delito

Cuando compartir una imagen parece un juego, pero ya es un delito: la nueva frontera de la responsabilidad juvenil… y el aula como primer escenario. Hay actos que no hacen ruido. No rompen vidrios. No dejan marcas visibles. Pero arrasan. Una imagen reenviada. Un video...

Orrego en modo Superman: épica alta, gestión cerrada

Orrego en modo Superman: épica alta, gestión cerrada

Cuando un problema técnico se deja crecer, deja de ser administrativo y se convierte en político. Y cuando eso ocurre, la pregunta ya no es quién tiene razón… sino por qué nadie resolvió a tiempo. Hay decisiones que no se anuncian: se delatan en sus consecuencias. El...

Sin acuerdo no hay paso: ¿quién tiene la razón?

Sin acuerdo no hay paso: ¿quién tiene la razón?

Territorio, ley y lo que no se negoció Lo que pudo resolverse con una buena negociación hoy escala a conflicto. San Juan defiende el recurso, La Rioja controla el paso… y en el medio, la gestión ausente convierte el desarrollo en disputa. Hay problemas que se ven...

San Juan tiene la mina… pero no el control

San Juan tiene la mina… pero no el control

Minería, frontera y omisión San Juan tiene el recurso, la ley y la razón. Pero olvidó algo más importante: el territorio no se administra desde un mapa. Y cuando eso ocurre, el desarrollo deja de ser promesa… y empieza a ser conflicto. El problema no empezó en La...

Miente, miente que algo queda: Malbec, cifras y fe

Miente, miente que algo queda: Malbec, cifras y fe

A partir de la nota publicada por Diario de Cuyo el 16 de abril de 2026, el crecimiento del Malbec en San Juan abre una discusión necesaria: los números entusiasman, pero el mercado —ese territorio donde los discursos no cotizan— obliga a una pregunta incómoda. Hay...

Nadie ganó: la paz comprada que todos venden como victoria

Nadie ganó: la paz comprada que todos venden como victoria

El acuerdo ordena cifras, pero desordena la verdad: el gobierno sostiene el relato, los gremios sostienen la firma… y el docente sostiene la pérdida. Los números lo confirman. No todos los acuerdos resuelven. Algunos apenas administran el conflicto. La paritaria...

El trámite que el poder no quería firmar

El trámite que el poder no quería firmar

Tres horas de espera, una negativa inicial y una solicitud dirigida al Subsecretario de Información Pública, Marcelo Rivas: la transparencia dejó de ser promesa y pasó a ser obligación. Hay momentos en que la política deja de ser discurso y se convierte en trámite. No...