Estados Unidos abre la puerta y Argentina la traba: cómo San Juan puede ganar… o perderlo todo

Nov 14, 2025 | Internacional

Iván Nolazco

Iván Nolazco

Escritor, periodista y ensayista.

 

“Estados Unidos pide lo que produce poco; San Juan puede producir lo que Estados Unidos necesita, pero Argentina sigue produciendo obstáculos.”

Una puerta abierta desde Washington… y un laberinto interno en Argentina

La euforia por el acuerdo comercial entre Argentina y Estados Unidos tiene una lógica evidente: los aranceles bajan, los mercados se abren y sectores clave vuelven a respirar.

San Juan —una provincia agraria, minera y exportadora por naturaleza— ve la oportunidad y se entusiasma.

Pero la política local comete un error clásico: celebra la puerta que abre Washington y olvida el laberinto que construye Buenos Aires.

La pregunta central no es qué puede pasar afuera.

La verdadera pregunta es:

¿San Juan está en condiciones reales de aprovechar esta apertura?

Porque mientras Estados Unidos baja aranceles, Argentina sube obstáculos.

Lo que Estados Unidos necesita (y San Juan sí puede ofrecer)

Estados Unidos demanda —y seguirá demandando— productos que su industria interna no abastece completamente:

  • mosto de uva
  • pasas y derivados
  • aceite de oliva
  • pistacho
  • vinos de gama media y alta
  • bases industriales para alimentos
  • minerales críticos como cobre y litio

Son sectores donde San Juan tiene historia, volumen y reputación.

Estados Unidos no busca lo que no tiene: busca lo que no le alcanza.

El factor California: un gigante productivo que igual deja espacio

A diferencia del mito repetido, Estados Unidos no es un país sin uvas: California es uno de los mayores productores de uva del mundo.

Desde Napa y Sonoma hasta el Valle Central, California:

  • domina la producción de uva para vino,
  • produce la mayoría del mosto interno,
  • abastece su industria alimentaria,
  • y maneja estándares de trazabilidad impecables.

Pero incluso así ocurre lo esencial: la demanda norteamericana supera a la oferta, sobre todo en insumos industriales.

Por eso importa.

Por eso baja aranceles.

Por eso San Juan puede competir con Chile por primera vez en igualdad.

Pero competir con California exige eficiencia y documentación seria: dos palabras que Argentina todavía mira con desconfianza.

FDA vs. criollismo documental: un choque de galaxias

El acuerdo incluye compromisos profundos sobre:

  • propiedad intelectual
  • procesos sanitarios
  • seguridad económica
  • trabajo y ambiente
  • comercio digital
  • controles fitosanitarios
  • cumplimiento normativo y trazabilidad

Son estándares de precisión quirúrgica.

Y ahí aparece el problema más argentino de todos: el criollismo documental.

Mientras la FDA exige:

  • documentación milimétrica
  • firmas homologadas
  • trazabilidad digital
  • laboratorios acreditados internacionalmente
  • coherencia entre formularios
  • registros sin contradicciones

Argentina produce:

  • certificados corregidos a mano
  • sellos húmedos borrosos
  • cambios de lote entre trámites
  • fechas fuera de rango
  • PDFs superpuestos
  • análisis sin acreditación
  • análisis con distintos valores
  • declaraciones juradas inconsistentes

La FDA no perdona errores.

La Argentina los fabrica como si fueran un insumo más.

Ahí se pierden contenedores.

Ahí se pierden mercados.

Ahí se pierde credibilidad.

Compromisos del acuerdo vs. realidades de San Juan

Mientras Argentina promete modernización, transparencia y coordinación con Estados Unidos, San Juan enfrenta otro universo.

Los “contra” internos que frenan a San Juan, aun con arancel cero

  1. Costos administrativos imposibles

Despachantes más caros que en provincias vecinas.

Terminales extraportuarias que cobran como si fueran Rotterdam.

Tasas que multiplican el costo de cada trámite.

  • Logística prohibitiva

Mover un contenedor desde San Juan a Buenos Aires cuesta más que enviarlo a Houston.

  • Baja producción estructural

Menos hectáreas, menos productores, menos financiamiento, menos tecnología.

  • Inestabilidad normativa

El acuerdo exige previsibilidad.

Argentina ofrece reformas semanales con efecto retroactivo.

  • Aduana argentina: la frontera interior

Demoras, rectificaciones, criterios cambiantes y trámites duplicados.

La zona franca seca: el monumento a la ineficiencia

La zona franca seca de San Juan no solo no funciona: es la metáfora perfecta del fracaso logístico interno.

No opera.

No agiliza.

No conecta.

No integra.

No abarata.

No exporta.

Es un proyecto estratégico convertido en galpón silencioso, sin usuarios reales, sin movimiento, sin músculo operativo, sin aduana permanente, sin digitalización, sin logística y sin impacto económico.

Mientras Mendoza y Córdoba, usan sus zonas francas como plataformas industriales y exportadoras, San Juan exhibe la suya como un elefante blanco perfecto para la foto… e inútil para el comercio exterior.

La zona franca debería competir con Valparaíso y California.

Hoy compite con el polvo.

Y esto, claro, sin mencionar la promesa eterna de la Zona Franca de Jáchal: ese proyecto fantasma que cada tanto resucita en conferencias y notas de prensa, pero que jamás aparece en la vida real.

Claro: volverá a ponerse “en discusión” después de la Fiesta de la Tradición, cuando provincia y municipio decidan dejar de jugar a las escondidas y asumir que un territorio no se desarrolla con anuncios, sino con infraestructura que funcione y técnicos capacitados.

Porque si la zona franca seca ya es un fracaso operativo, la de Jáchal es directamente una ficción sin presupuesto ni cronograma.

El resultado final: una oportunidad que puede perderse en la puerta

Estados Unidos baja aranceles a productos que necesita.

San Juan puede producirlos.

Pero Argentina —burocrática, errática y cara— insiste en sabotearse a sí misma.

Washington abre la puerta.

San Juan tiene la llave.

El problema es que Argentina insiste en trabar la cerradura desde adentro.

San Juan está frente a la mejor oportunidad comercial en dos décadas.

Pero ningún acuerdo internacional puede compensar la falta de infraestructura, de gestión y de eficiencia interna.

Porque en el comercio global no gana el país que firma más tratados.

Gana el país que menos se estorba a sí mismo.

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